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工信部電子信息司司長喬躍山:創新引領,開放合作 推動電子信息產業高質量發展
分類:創新創業      發布日期:2020-01-10

2019年是新中國成立70周年,是實施“十三五”規劃的關鍵一年,電子信息司以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照黨中央、國務院的統一部署,根據部黨組的統一安排,不忘初心、牢記使命,全面落實制造業高質量發展要求,堅持創新引領,著力推進產業供給側結構性改革,積極培育產業發展新動能,全面完成年度各項任務,推動電子信息產業持續穩步發展,有力支撐制造強國、網絡強國建設。

2019年重點工作回顧

(一)加快共性技術突破,夯實產業發展根基。

集中資源支持產業關鍵環節和共性技術發展,增強體系化創新能力,進一步夯實產業發展基礎。推動國家集成電路、智能傳感器創新中心建設,突破先進工藝和特色工藝發展。支持有條件的地方圍繞功率半導體、先進封裝、5G中高頻器件等領域建設若干省級創新中心,加快突破行業關鍵共性技術。指導國家印刷及柔性顯示、信息光電子創新中心建設,圍繞印刷顯示工藝及材料進行攻關,突破光子集成、光電子集成等關鍵技術和工藝。2019年以來,電子信息產業重要領域技術取得突破,集成電路先進設計能力達到7納米,14納米芯片制造工藝實現量產,存儲器開始投產,AMOLED顯示屏進入量產。

(二)穩定產業發展投資,培育產業發展新動能。

以5G、智能制造、消費電子轉型升級為導向,促進產業鏈整合,強化產業合作,完善產業生態體系,打造新興增長點。大力支持集成電路、新型顯示等領域重大項目建設,帶動全行業投資穩步增長,1月~11月,電子信息產業完成固定資產投資同比增長13.8%。支持通信設備、光伏、電子元器件等智能制造系統解決方案供應商,加快行業智能化改造進程,指導開展電子信息行業智能制造標準體系研究。支持超高清視頻制作技術協同中心建設,設計集成全球首臺5G﹢8K超高清視頻轉播車,開展5G﹢8K直播實驗,匯聚產業資源和各方面力量,推動構建產業生態體系。指導汽車電子產業聯盟舉辦第三屆汽車電子大會,凝聚產業共識,致力于打造以汽車智能計算平臺為核心的汽車電子產業生態。

(三)加強部委、部省協同,推動典型應用示范。

深化電子信息與傳統領域融合創新,積極推動典型應用示范,培育發展融合性新產品、新業態。積極推動北斗導航在車聯網中的應用,推動A-北斗平臺與芯片、終端企業開展測試驗證,實現平臺在手機、物聯網等領域的正式運營。指導雄安新區智慧交通專項規劃編制工作,推動相關技術和產品在雄安新區落地。聯合國家廣播電視總局、中央廣播電視總臺、廣東省人民政府舉辦2019世界超高清視頻產業發展大會,會同江西省人民政府主辦2019世界VR產業大會,會同湖南省人民政府舉辦2019世界計算機大會,會同安徽省人民政府舉辦首屆世界顯示產業大會,搭建產業交流合作平臺,探索推動超高清視頻、虛擬現實、計算機、新型顯示等產品研發與行業應用等發展。會同民政部、衛健委舉辦智慧健康養老產業發展大會,推動優秀智慧健康養老產品及服務推廣應用;開展了第三批智慧健康養老應用試點示范工作。開展智能光伏試點示范,推動光伏產業智能升級及智能光伏產品特色應用。

(四)完善產業政策,營造良好發展環境。

與教育部共同加大人才培養力度,提升人才培養質量,支持示范性微電子學院建設。加強產教融合,指導成立集成電路產教融合發展聯盟。支持9個有條件的產業集聚區建設“芯火”雙創基地,加快突破行業關鍵共性技術。聯合國家廣播電視總局、中央廣播電視總臺發布《超高清視頻產業發展行動計劃(2019-2022年)》,指導十余個省市出臺地方行動計劃。貫徹落實《關于加快推進虛擬現實產業發展的指導意見》,在全國舉辦3次宣貫培訓會。組織開展民用無人機編碼標準及管理規定有關工作,推動無人機“一機一碼”。大力推進鋰離子電池、太陽能光伏、半導體照明、智慧家庭等綜合標準化工作。圍繞超高清視頻、光伏、新型顯示技術、虛擬/增強現實等重點領域開展團體標準化工作。推動分期納稅政策延續,繼續支持新型顯示器件在進口關鍵設備過程中享受稅收優惠。繼續實施光伏、鋰電池、印制電路板行業規范條件,引導企業加強技術創新,提升核心競爭力,提高產業發展質量。

2020年工作重點

2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。全司將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹黨中央、國務院決策部署和中央經濟工作會議精神,抓住信息技術產業供應鏈、生態鏈重塑變革的歷史機遇,圍繞先進計算、先進存儲、超高清視頻等重大應用,以需求為牽引,堅持軟硬協同,推動產業基礎高級化,提升產業鏈現代化,全力推進電子信息產業高質量發展,支撐制造強國和網絡強國建設,更好滿足人民對美好生活的需要。重點開展以下工作:

(一)優化政策環境,推動產業要素高效配置。

研究制定電子信息制造業“十四五”發展思路和重點任務。強化標準引領,加快光伏、鋰電、新型顯示、車聯網、超高清視頻等領域標準制修訂,繼續推進推薦性標準計劃集中復審工作,完成標委會換屆工作。加強經濟運行監測分析,完善知識產權布局,推動重點領域知識產權預警分析及有關機制研究,繼續開展北斗導航知識產權培訓工作。繼續落實并完善鼓勵集成電路產業發展的相關政策。促進產融結合,引導金融機構繼續加大對電子信息產業的投資力度,降低企業融資成本。加大人才供給,鼓勵有條件的地方加大對人才引育的政策和資金支持力度,繼續推動集成電路相關學科建設,做實做強示范性微電子學院。

(二)強化創新驅動,推動產業基礎高級化。

聚焦核心電子元器件、關鍵電子裝備與電子專用材料等領域,補齊核心技術短板,提升電子信息領域基礎保障能力。推動產學研深度融合的技術創新體系建設,發揮已建成的國家級制造業創新中心作用,在特色工藝、先進封裝、未來通信高端器件、超高清視頻、虛擬現實、關鍵電子材料、核心電子裝備等領域,支持省級創新中心建設,申請創建國家級創新中心。繼續實施“芯火”創新行動,支持有條件的產業集聚區開展“芯火”雙創基地(平臺)建設。

(三)轉變發展方式,打造產業生態體系。

推動電子信息產業向智能制造、綠色制造、服務型制造等先進制造方向轉變,打造創新協同、資源互通的產業生態體系。落實智能光伏產業發展三年行動計劃,聚焦關鍵技術開發與應用,進一步提升制造水平,促進綠色制造和智能化升級。推動區域優勢互補,優化集成電路、新型顯示等領域重大生產力布局。發揮巨量市場牽引作用,立足車聯網、智能網聯汽車等市場需求,加快以汽車智能計算平臺為核心的關鍵零部件及系統產業化,以整機長項帶動產業鏈協同發展。

(四)蓄積產業勢能,凝聚行業發展共識。

辦好VR、超高清視頻、計算機、新型顯示等領域的全國性或國際性行業大會,支持辦好第八屆中國電子信息博覽會、全球IC企業家大會暨IC China 2020、世界傳感器大會等,推動行業交流,凝聚行業共識,進一步提升行業影響力、活躍度和顯示度。加強產業聯盟的規范化管理,指導成立智慧健康養老產業聯盟,發揮汽車電子產業聯盟、超高清視頻產業聯盟、集成電路產教融合發展聯盟等產業聯盟作用,促進企業優勢互補,拓展發展空間。

(五)培育發展動能,提升融合應用水平。

緊密結合行業發展形勢,推進新技術、新業態、新模式的發展與應用。布局先進計算技術和產業,提升先進計算產品供給能力。積極推動北斗核心芯片、模塊、終端的融合創新發展,推進北斗在行業領域和大眾市場的廣泛應用。認真落實超高清視頻產業行動計劃部署,推動超高清視頻與5G、人工智能融合發展,拓展超高清視頻在廣播電視、文教娛樂、醫療健康、安防監控等領域的示范應用。引導企業加強關鍵技術產品攻關,推動虛擬現實技術產品在醫療健康、文物保護、商貿等重點行業領域的應用。

(六)深化開放合作,拓展多元化發展空間。

堅持擴大開放、合作共贏,持續優化外商投資環境,深化“放管服”改革,營造資源要素自由流動、競爭公平有序的市場環境。整合行業協會和產業聯盟現有交流渠道,在集成電路、新型顯示、智慧健康養老、超高清視頻等領域建立與具有產業優勢的國家(地區)間的常態化交流合作機制。在光伏產業、北斗應用等領域指導行業企業深化與“一帶一路”沿線國家的合作。積極參加GAMS、中俄工業合作分委會、中韓產業合作部級對話、中日工業副部級磋商等多邊和雙邊會議,加強與世界產業界的交流合作。

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